唐山晶亿科技有限公司    筹建老年公寓项目可行性报告             项目名称：    承建单位：      地址及邮编：   一、项目概述1、项目提出的背景改革开放以来，在党和政府的重视、关怀下，我国以老年人，残疾人，孤儿等实惠特殊困难群体为主要对象的社会福利事业有了长足进展，有限的保障了社会特殊困难群体的基本生活权益，发挥了维护社会稳定，促进社会进步的重要作用。特别是党的十一届三中全会以来，各级民政部门在党委、政府的领导下，以邓小平理论和党的基本路线为指导，从我国社会主义初级阶段的基本国情出发，以实事求是的精神，大胆尝试，积极探索依靠社会力量发展福利事业的新途径。第十次国民政治会议正式提出了“社会福利事业单位改革，加快社会福利社会化进程”的要求后，民政部门抓住机遇，开拓创新，从本地实际出发，因地制宜的推进社会福利的社会化进程，特别是国务院批准了民政部制定的《关于加快实现社会福利社会化的意见》、《社会福利机构管理暂行办法》、《老年人建筑设计规范》之后，通过全社会的公共努力，行了成了国家、集体举办福利机构为主干，社会举办福利机构为新的增长点，多渠道、多形式、多点开花发展社会福利事业的新局面。“在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展，努力让人民过上更好生活”，胡锦涛在党的十八大报告中如是强调。而中国社科院曾在一份报告中指出，2011年以后的30年里，中国人口老龄化将呈现加速发展态势，“老有所养”，面对养老议题，担任与社会服务相关工作的党的十八大代表赵广军、刘石明表示，除了要关注城乡养老制度的与时俱进，应对“老有所养”提出更高要求：除了老有所养，老年人应当“老有所医”、“老有所事”，并在养老服务事业的发展下享受更高质量的晚年生活。“老有所养”，无疑是迫在眉睫的民生议题。2 项目简介2.1项目名称（暂定名）2.2 项目申报单位科技有限公司2.3 项目建设性质新建2.4 项目建设地址光明路2.5项目建设主要内容及规模项目总建筑面积1700平方米，建设内容为老年公寓及办公用房。一期拟建标准间40件（每间3张床位，计120张床位）结构形式为框架架构。建筑包括老年人居室，其配套服务设施用房包括餐厅、医务室，药品室、观察理疗室、康复保健室、公用卫生间、理发室、健身娱乐室，阅览室等。2.6 项目建设期项目建设期拟为1年2.7 项目建设的理由本项目建设的目的是为了促进本市养老服务行业的发展，同时提供就业机会，实施我国“以国家兴办社会福利机构为示范，其多种所有制形式的社会福利机构为骨干，社区福利为依托，居家养老为基础的社会福利服务网络”的战略目标，进一步完善唐山及周边地区的社会养老服务。项目的建设符合党的十大精神的最新指导，立足社会主义初级阶段的基本国情，以满足全社会日益增长的社会福利服务需求为目标，以老年人社会福利服务为重点，抓住机遇，深化改革，积极推进福利行业的社会化和多元化进程，实现社会福利事业的健康，快速，有序发展的总要求。让老年人，老有所养，老有所终，老有所学，老有所乐。二、项目立项的必要性1.解决老龄化社会问题的需要。  据世界卫生组织的资料称，一个国家的老年人口系数达到10%以上（60岁以上人口）或7%（65岁以上人口）时，标志着这个国家或地区进入老年型。目前，我国60岁以上老年人口已达1.3亿多，占全世界人口的五分之一，占全国总人口的10%以上。到21世纪中叶将超过4亿，占全国总人口的28%，即每4个人中就有一位老年人；又预测我国65岁以上老年人数将从2000年的0.94亿（占总人口的7.3%）增加到2050年的3.34亿（占总人口的22.6%），我国已成为老龄化速度最快，老年人口最多的国家。具最新人口普查资料显示，我国现有2360多万老年人“独守空巢”。随着人口老龄化的来临，老年人问题已成为一个世界问题，同样是我国面临的一个严峻问题，尤其是随着我国计划生育的实施，小型化的家庭日趋发展，社会化养老需求迅速增长，但长期以来，我国社会福利由国际集体包办，存在福利机构少，资金少，服务水平差等问题，难以满足人们对福利服务日益增长的需求。唐山市也和全国一样老龄化程度为10%以上，所以，在政府政策的大力鼓舞下，福利民间资金投入，让更多的企业和个人兴办养老机构，并在养老机构投资多元化，运作机制市场化的情况下，形成良好的竞争环境是十分有必要的。2 构建和谐社会的需要 党中央、国务院发出构建和谐社会的号召，如果老龄化问题解决不好，和谐社会的目标就难以实现。尊老爱幼是我们中华民族的优良传统，新建丰润区星级老年公寓，将为丰润区弱势老人提供了一个“老有所养、老有所学、老有所为、老有所乐”的好场所，不仅使老年人的晚年生活丰富多彩、快乐幸福，也为困难弱势群体提供一个温暖幸福的大家庭，使其在这个充满爱和温暖的大家庭里健康成长。这必然对构建和谐社会起到积极的促进作用。3 加快唐山社会福利事业发展的需要 还记得冯小刚执导的那部凝聚着太多唐山人血泪的电影《唐山大地震》，那是唐山人民几个世纪以来遭受的最大的天灾的缩影，在那场地震中，无数的父母失去了孩子，无数的夫妻失去了伴侣。三十年过去了，他们垂垂老去，没有爱人的陪伴，没有子女的关爱，他们迫切需要的，是一个可以颐养天年的场所，有同伴相陪，有专业的医疗和看护的照顾，这也是公司领导---一个唐山人民的儿子想为经历过那场灾难的老人做的实实在在的事儿。唐山丰润区晶亿星级老年公寓项目实施后，将彻底改变原有的老年公寓设备陈旧、环境较差等这一现状，将扩大收养、收治规模，完善服务功能，亮化美化生活环境，切实解决丰润区以及周边各区县弱势群体生活困难，充分发挥社会保障作用，更好地履行“上为党和政府分忧，下为人民群众解愁”的服务宗旨，在社会保障体系中发挥更大的作用。三、项目立项的可行性1 国际上老年公寓发展日趋完善事实上，中国的老年福利事业起步较晚，我国最早的老年公寓出现在上海，相比较而言，欧美老年公寓的发展较为成熟。借其鉴住宅设计、相关设施以及人员配备，优质服务及服务氛围的营造，政府和社会支持等方面的经验，因地制宜的发展本土养老计划，是中国老年公寓快速发展动力和契机之一，尤其在通讯行业相当发达的今天，我们可以聘请国内外相关专家莅临或者远程指导，确保服务质量。是老人不用跋山涉水或远渡重洋即可享受国内外一流的贴心服务。2 稳定发展的GDP是唐山市老年公寓建成的坚实后盾。众所周知，唐山市的GDP 近年来在河北省已经稳居龙头态势，数据显示，2008年，唐山以其3561亿元的地区生产总值一跃跻身“全国GDP三千亿元俱乐部”，在进入该俱乐部的23个成员中，唐山排名第19位。唐山的经济总量基本相当于3.5个宁夏，4个青海或者近10个西藏。而且在2008年和2012年的城市幸福感排名中成绩斐然。城市幸福感指数包括硬件和软件两大类，包括丰裕的物质生活、稳定的就业、稳定的社会保障、优雅舒适的居住条件、便捷的交通、较好飞医疗条件、优美的环境、整洁的街道、很好的教育条件、良好的城市社会治安等“硬件”，也包括人情味儿浓厚，生活便利程度高，城市布局和建筑美观、个体幸福和城市的和谐发展等“软件”。所以，唐山几年来经济的发展，基础设施的完善，相关政策的促进，是老人们“老有所养，老有所乐”最坚实的保障。3 政府政策扶持“未富先老”和日趋严重的人口老龄化，无疑会影响经济建设的步伐。“在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展，努力让人民过上更好生活”，胡锦涛在党的十八大报告中如是强调。而中国社科院曾在一份报告中指出，2011年以后的30年里，中国人口老龄化将呈现加速发展态势，“老有所养”，面对养老议题，担任与社会服务相关工作的党的十八大代表赵广军、刘石明表示，除了要关注城乡养老制度的与时俱进，应对“老有所养”提出更高要求：除了老有所养，老年人应当“老有所医”、“老有所事”，并在养老服务事业的发展下享受更高质量的晚年生活。十八大代表和领导的发言更加坚信了政府对“暖巢”行动的重视和支持。在此基础上，唐山市政府对新建的老年公寓给予了政策上和物质上的支持。社会力量兴办老年人福利机构可以享受财政补助，税收减免等政策。给更多的老人创造了老有所养，老有所乐的晚年幸福生活。四、项目的建筑及设计方案1、主要建筑规模：   依据当地实际，此次拟建项目规划建筑面积1700平方米。2、项目建筑的内容：项目建设的内容根据自身实际情况，参照相关建筑标准以及规范，按照“牢固”“实用”原则进行建设，建筑主体部分详情可参见下表： 主要建筑物一览表：序号名称耐火等级层数结构备注1公寓楼二五、六层框架安装电梯2理发市二四层框架 3健身室二四层框架 4娱乐室二三层框架 5阅览室二三层框架 6餐厅 浴室二二层框架 7观察治疗室二一层框架 8康复保健室二一层框架 9公用卫生间二逐层框架 10室外活动场地  水泥硬化 3 项目建筑的目标以建设生态环境、老年人居住空间环境和活动休闲活动为目标，紧密结合老年公寓自身特点，展现环境优美，功能布局合理与人文结合的院落，营造全社会尊重老年人的社会氛围。4 项目设计的原则和思想4.2.1 执行国家方针政策，满足国家和本市的规范。执行相关标准、规定的要求，注重社会效益，切实考虑以人为本，充分考虑老年人的各种因素，尽可能上时间维护老年人独立生活的能力。在方案设计阶段，在建筑设计上秉承老年人建筑沉稳、凝重、古朴同时兼收活泼轻盈的特点；充分认识现状，利用现状，在建筑院区的中同时正确处理规划中生态效益和社会效益的结合，以求为老人建成一处充满活力的居住娱乐场所。4.2.2 指导思想。以“满足老年人居住、兼顾发展，合理布局、节约用地”为指导思想。4.2.3 知道准则。以可持续发展思想为准则，有机组织空间布局与环境，促成生态、景观的有机统一。4.2.4 考虑人车分流、消除人车混流给老年人带来的不安全因素。采取无障碍设计，提供足够面积的室外活动场所，保证老年人户外活动的要求，以打造清新自然的环境，舒适的居所和完善的综合服务设施为目标。总体布局从适用角度出发，利于管理，方便交通，美化环境，塑造形象为原则，各类服务设施配套齐全。4.3 规划设计构思。本着上述设计原则，将规划区内结构规划如下：4.3.1 空间形态整个规划地块划分为建筑空间和开敞空间4.3.2 功能分区规划共分为4个区：（1）建筑区：主要指老年公寓内主体建筑，包括公寓宿舍，食堂，浴室等。（2）休闲活动区：休闲活动区分为两个部分：即室外休闲活动区和室内休闲活动区；室外休闲活动区包括各锻炼器材和场地，室内休闲活动区主要包括棋牌区，功放区，文娱区，阅览区等等。（3）植物观赏区：栽种各种植物，满足老年人对放松心情，清新空气的要求，并可根据老人实际身体状况，适当满足老人自己动手种植的要求，激发老人“老友所为，老有所乐”的健康生活态度。（4）观察康复区：公寓内设置理疗，观察，康复室。解决老人日常对医疗服务的需求，定期给老人体检，根据老人不同身体情况量身定做康复计划，是老人足不出户即可享受到专业全面体贴的医疗服务。同时，我公寓的一大特点是已经同医保、社保实现联网，就地解决费用报销问题，使老人看病养生无任何后顾之忧。4.3.3 绿化系统在建筑规划区设施植物观赏区，种植花草树木，设置花架、座椅，满足老年人对静态环境的要求，同时是放松心情，品味自然的好地方。本次绿化设计着意强调周边整体绿化环境的营造，共同塑造大空间环境。   规划设计在老年公寓入口处设置入口广场。4.3.4 休闲活动区休闲活动场地充分考虑老年人心理、生理等方便需求，设计应更符合老年人休闲活动的要求，从防滑、凭证、色彩等诸多方面考虑，处处体验人性化的原则。设体育器材活动、兵乓球、羽毛球活动场地，设置林荫广场，作为老年人打太极，健身操等地的活动场所。依托原有的平地加以改造，布置一些体育器材，作为老年人体育器材活动场地。4.4建筑方案4.4.1 建筑内容及规模我司此次筹建的老年公寓一期铺设床位120张。该工程为地上六层，砖混框架结构。地上部分楼层建筑的总面积为1700m2，住宿及公用服务用房的层高为3.6m，餐厅及操作间的层高为4.2m；二至三层高均为3.6m；室内外高差为0.3m。建筑耐火等级为二级，屋面防水等级为二级，抗震设防为7度。4.4.2 室内外装修在建筑装修设计过程中，对于墙体、屋面、外墙以及窗户等建筑构件设计在充分考虑防水、保温、牢固等建筑构件的基本要求下，尽量使得本建筑能够体现最新建筑设计理念，将环保及高科技充分融入到设计中。内装修材料要符合室内装修材料标准，其室内空气质量应达到国际标准《室内空气质量标准》（GB/TI8883）的要求。室内环境污染应按国家标准《民用建筑工程内环境污染控制力规范》（GB50325）执行，建筑内部墙体阳角部位易做成圆角或切角，且在1.8m以下注意墙体粉刷齐平的护角，下部易做0.35m高的防撞板。内墙面宜采用防撞、易擦拭的装饰材料，色调宜用暖色。室内地坪宜选用平整、防滑、耐磨的装修材料。卧室、起居室、活动室宜采用木地板或是有弹性的塑胶板；厨房、卫生间及走廊等公用部位宜采用清洁方便的防滑地板。4.4.4 建筑形式、色彩和设计院区内规划的建筑周边环境相协调，建筑形式宜采用平屋顶，建筑色彩淡红为主基调，浅白色为辅助基调。建筑设计考虑老年人的心里，生理的需求，考虑当地的气候等因素，将居住和配套服务设施用房合设，综合安排在主体建筑内，建筑为m形，从南到北，依次为1-6层，高低错落，富于变化。主要为老年人居室，其配套服务设施用房有餐厅、医务药品室、观察理疗室、康复保健室、公用卫生间、公用洗衣间、公用浴室、售货、餐饮、理发、银行、邮电代理、快递邮件代收代发、开水间、储藏室、健身、娱乐、阅览、教室等。4.4.5结构方案我司筹建的老年公寓根据老年公寓的使用功能、平面和空间可以改变的要求以及保障安全和抗御较大自然灾害的要求进行结构设计。   结构形式：钢筋混凝土框架结构。   基础：采用柱下独立基础或条形基础。   墙体：采用陶粒砌块或空心砖墙体维护，主题结构应按国家抗震设防烈度设防。   楼板：采用现浇钢筋混凝土楼板。4.4.6 公用工程项目基地位于唐山市丰润区内，近年来丰润区在城建方面得到河北、唐山市政府的大力支持，城建方面发展较快，各项基础设施也基本配套齐全。项目建成后公用设施供应均能得到保障。给排水工程：项目用水主要是生活用水、绿化用水及消防用水，现有自来水系统，供水量水质均满足项目用水要求。项目产生的污水为一般生活污水，可直接排入当地排水系统。供电工程：我司在新能源的开发和应用发面一直走在河北省前列，可自行研制、生产太阳能光伏组件发电，供热，并入国家电网，成为电网供电的辅助，保证老人在我公内的用电、取暖需求，安全环保，不会产生老人触电事故，保障老人安全、放心使用。供热、制冷工程：项目供热除主要考虑冬季采暖外，我司还可以采用太阳能光伏组件把太阳能转化成电能，带动空调工作，延长冬季供暖，夏季制冷时间，节约能源，给老人创造更加舒适的生活环境，如需要，还可以满足周围居民区供暖及制冷需求，由此而生的社会效益是同行业其他老年公寓所不能比拟的。五 规划的节能、节水愿景5.1 执行法规和标准   《公共建筑节能设计标准》GB50189-2005及河北省工程建设标准《公共建筑节能设计标准河北省实施细则》XJJ034-2006和《建筑照明设计标准》GB50034-2004、《民用建筑电气设计规范》JGJ132-2001、《建筑节能工程施工质量验收规范》GB50411-2007等相关标准。 5.2节能措施5.2.1电气节能措施； ①、变压器选用节能型产品； ②、采用并联电容器进行无功补偿，提高用电设备的功率因数； ③、照明配电采用合理的控制方式，照明灯采用光效高的节能灯，镇流器选用节能型电感镇流器； ④、照明功率密度值按规范《建筑照明设计标准》取值； ⑤、电缆、导线布线时尽量避免线路迂回或电能倒流； ⑥、设计时考虑稳定电压措施； ⑦、室外路灯采用太阳能路灯或风光互补型路灯。 5.2.2建筑节能措施 ①、积极采用新型节能保温的建筑围护材料作为外墙体。窗户全部采用保温效果好的中空双层钢化玻璃窗。 ②、提高建筑物的气密性，选用密封性能好的门窗并加密封条，用密封材料填实穿墙管线连接处裂隙。 ③、外墙主体结构部件如：梁、柱、圈梁、门窗洞口过梁均应加强保温措施，或者采用其他可靠的“断桥”措施。 5.2.3采暖空调节能措施 ①、管道的保温隔热采用新型保温材料。 ②、选用高效的空气调节设备。 ③、充分利用太阳能资源。5.3节水的执行标准 1《中华人民共和国水法》和《中华人民共和国清洁生产法》； 2中国节水技术政策大纲； 3《建筑给水排水设计规范》GBJ15-88； 4河北省工业和生活用水定额。5.4 节水措施 ①、增强节水意识，用各种宣传、经济和行政管理措施不断的提高工作人员、病员等的节约用水意识。 ②、选用优质管材和连接件，减少渗漏。 ③、使用节水型设备和配件（夹气水嘴、夹气淋浴头等），减少用水量，严禁使用国家命令淘汰的非节水型产品。 ④、采用自力式平衡阀，解决楼层之间水温不稳定的问题，以达到节水的目的。六 环境保护6.1环境现状   拟建项目地处河北省唐山市丰润区，交通方便，其四周为单位、居民，环境安静优雅、周边没有大的污染源。6.2依据及标准①、《中华人民共和国环境影响评价法》；②、《中华人民共和国环境保护法》；③、《污水综合排放标准》（GB8978-1996）;④、《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）;⑤、《中华人民共和国大气污染防治法》；⑥、《环境影响评价技术导则--地面水环境》（HJ/T2.3-93）;⑦、《建筑施工厂界噪声标准》⑧、国家和地方发布的有关设计规范；6.3 水土保持方案 项目在施工建设的地基开挖及施工车辆的频繁往来将不可避免的损坏原土地的自然地貌和地表植被，造成土壤侵蚀和水土流失，因此要严格做好各项水土保持措施，处理好场地的排水，防止发生水土流失，并接受水土保持监督管理机构的监督检查。 施工建设过程所需砂石料在运输途中，应防止抛洒在路面造成新的水土流失；施工过程中，应尽量做到挖填同步；完善排水设施，筑好排水沟，有效汇集水流，避免水流冲走沙土，破坏周边水土，施工结束后，应及时对场地进行平整和复原；按照要求及时进行植被恢复，建设好草皮及植树绿化工作，以保护当地的天然生态环境。七 劳动安全与消防7.1 安全卫生目标减少和消除建设和正常运营过程中的事故，保证人员健康安全和财产免受损失。具体包括：减少或消除认为的不安全行为的目标；减少或消除设备、材料的不安全状态的目标；改善生产环境和保护自然环境的目标。7.2防护措施  1、施工期防护措施① 建立职业健康安全管理体系，从组织管理所来解决职业健康安全问题； ② 广泛开展安全生产的宣传教育，使项目管理人员真正认识到安全生产的重要性和必要性，懂得安全生产和文明施工的科学知识，牢固树立安全第一的思想，自觉地遵守各项安全生产法律法规和规章制度；建立经常性的安全教育考核制度，考核成绩要记入员工档案；专业作业人员除一般安全教育外，还要经过安全技能培训，经考试合格后持证后，方可独立操作；安全检查：进行日常性检查、专业性检查、季节性检查、节假日前后的检查和不定期检查、主要进行思想、管理、隐患、整改和事故处理方面的检查；建立施工安全生产责任制，施工企业的项目经理部各级领导、各个部门、各类人员应承担所规定的在职责范围内的安全生产责任。  2、运营期防护措施提高老年公寓护理人员 的自身素质和职业道德，多关心关爱老年人的身心健康，随时掌握老年人的身体和精神状况。消防  1、设计依据  ①《中华人民共和国消防法》；  ② 中华人民共和国公安部《建筑工程消防监督审核管理规定》、《消防监督检查规定》；  ③《建筑设计防火规范》GBJ16-87（修订版）  ④ 个有关消防法规的要求   2、消防设计  工程项目消防设计应严格贯彻执行国家颁布的现行各种消防规范，以防止和减少火灾危害，贯彻“预防为主，消防结合”的方针，积极采用先进的防火技术，做到安全生产，方便使用，经济合理。  建筑物的耐火等级：楼房建筑不得低于二级。总图布置：拟建建筑与其他相邻建筑物间均应留有符合消防要求的防火间距，所有建筑物四周均设有环形消防通道，区域内道路呈网状，宽度＞6m，满足防火要求。建筑部分：根据《规范》要求，合理布置建筑物的建筑面积，个建筑物疏散走道和安全出口按规范设置。项目设置火灾自动报警及联动控制装置。八 社会效益评价8.1项目对社会的影响分析      中国人口老龄化进程迅速，已是不争的事实，老龄化给老年社会保障带来新的挑战。我国由民政部门及城乡集体举办的福利院、敬老院，按规定主要是收住无劳动能力、无收入、无赡养人的“三无”老人，其他老人都只能依靠家庭照顾。然而我国从70年达以来推行独生子女政策，将来的家庭结构将使传统的家庭照顾受到严重的影响。为此，近年来许多地方开始探索老年社会照顾问题，老人为什么会选择养老社会服务，社会服务能否满足他们的需要，在经济上他们能否承担社会服务的成本，通过对内地的老年公寓深入座谈调查分析，主要有以下几方面的原因。一是社会养老的拉力：有着良好的照顾服务。社会照顾对家庭照顾的替代首先要求它的服务质量，必须能与家庭照顾相当，或者能达到老人及家属的期望。而照顾质量主要取决于工作人员、护理人员的素质和工作态度。在一个有着通过专业培训的护理人员对老人的耐心、关心下，从日常护理到饮食服务，组织老人参加健康康乐服务、定期医疗保健服务，为老人提供 标准化、规范化、科学化的服务程序，给老人提供比家庭更加无微不至的关心。 二是家庭的推力：老年人照顾的人力成本。老年人走出家庭，除了社会养老能提供令人满意的服务，形成对老人的拉力外，还必须有来自家庭的推力，从家庭人力上看，要完全承担老人照顾是很难的。自理能力差特别是完全不能自理的老人24小时都需要有人照顾，家庭难以承担繁重 的照顾责任；从老人角度看，也希望解脱子女的照顾负担。而目前我国城镇绝大多数家庭式夫妇双方同时就业，上班时间就不能顾及对老人的照顾。如雇佣家庭保姆，仅工资及膳食费两项就已接近企业职工的月收入，但如果按社会养老有关规定每六名老人配一名护理员，社会服务成本较低。也是老人及家属选择社会服务要考虑的重要因素。 三是维系老人的社会网络的吸引力。对于生活自理能力而户外行动不方便的老人来说，社会网络关系主要发生在家庭之内，而在社会养老这个“大家庭”内能够在一定程度上保持老人与家庭成员的联系，又能创造出更为丰富多彩、广泛的社会交往。老年大学、游艺性活动、报刊时事学习、老年保健只是讲座，为老年人摆脱孤独，互相帮助，身心健康有着良好的帮助。8.2 社会评价结论      本项目建设对社会的影响因素主要为正面效应，没有负面影响。利益群体为收益群体，不会对利益群体产生损害。社会福利事业的改革发展，已经引起党和各级政府及全社会的广泛关注。广泛动员社会和依靠社会力量，大力推进社会福利社会化，加快社会福利事业的发展对于进一步建立健全社会保障制度，促进社会稳定和社会文明进步具有重要意义，同时推进社会福利社会化，对于扩大内需拉动经济增长，增加就业也有积极地现实意义，因此本项目的建设是有必要的，也是十分可行的。    另，本项目的策划还在起步阶段，鉴于本单位同仁专业技能水平受限，在项目策划及可行性报告的编写上有很多不足之处，烦请专家领导批评斧正。