环境标准 外包合同管理规范1  范围本文件规定了杭州市临安区太阳老龄居颐养院外包合同管理的职责、内容与要求。本文件适用于杭州市临安区太阳老龄居颐养院外包合同管理。2  规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的，凡是注明日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件，凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件 员工考核管理规范、岗位手册3  职责3.1  办公室主任负责垃圾清运及排污管道清理、化粪池清掏、电梯维修、锅炉等外包服务合同的签订、履行、变更和解除。3.2  健康照料部主任负责医疗服务支持协议的签订、履行、变更和解除。3.3  依照岗位手册、 员工考核管理规范进行检查考核。 4  合同起草和评审4.1  外包合同由供方起草：经院长评审通过实行，院长委托主管院长或相关部门主任签订。4.2  由主管院长组织相关部门主任实施评审，并报院长审批。4.3  评审内容：院长对合同的合法性、可行性、条款齐全性、准确性、手续完备性、价额合理性进行评审。4.4  合同评审的协调、评审活动的方法：自我评审。4.5  各部门合同的形成须符合《中华人民共和国劳动法》等有关法律的规定。5  合同的签订程序5.1  甲乙双方审阅合同条款。5.2  甲乙双方可以通过充分沟通和协商，补充合同中未涉及的条款或要求并加以确认。5.3  甲乙双方经确认后由法定代表人或经其授权的相关负责人签字、盖章。6  合同的管理要求6.1  签订份额一式三份，分别办公室备案、财务部计税（帐）、经手部门备查。6.2  外包合同原则上一年一签，合同文本须保存三年。7 合同的履行、并更、纠纷的处理7.1  合同一经签订，即产生法律效力，应严格履行，履职部门要按合同要求及时检查、安排工作。 7.2  合同分别由承办和合同管理部门组织履行，掌握情况，发现问题及时汇报请示，尽快解决。7.3  未履行完的合同需变更或解除时，应由承办部门查清原因并提出意见，经主管领导核准后同对方进行协商，双方达成一致意见，签署书面协议，不得单方修改、废止或随意口头变更。7.4  合同的违约应依法追究责任方的违约责任。对方违约的，应由承办部门按规定索取违约金；如果由于违约给我方造成的经济损失超过违约金时，还应索取赔偿金。7.5  合同纠纷发生后，承办部门应积极与双方协商解决，不能解决的，应及时向主管领导汇报；与对方协商不能达成协议时，承办部门应向仲裁机构申请仲裁或向法院起诉。7.6  合同履行完毕，由合同管理部门核实，及时归档。 8  外包服务合同的监督8.1  电梯维修外包合同的监督管理8.1.1  办公室主任负责电梯维修外包承包方合格供方的检查筛选和合同的签订，物业维修组为执行部门。8.1.2  物业维修部门选择的承包方必须为合格供方，每年都要合格供方需要的材料。8.1.3  要求承包方每年向质量监督局提出检查，取得《安全检验合格标志》8.1.4  电梯发生故障，物业维修人员及时通知承包方，并记录到达时间和维修时间。8.1.5  物业维修部门按合同中的规定通知承包方的预防性的保养服务，以减少或杜绝电梯故障的发生。8.1.6  物业维修组监督和考察上述全部的服务工作，设专门的维修档案，每次维修的时间、内容、质量及服务态度，技术水准等均在维修服务卡上签署意见。8.1.7  如需换件，物业维修部门需检查监督所换一切配件，必须是原厂正宗配件。8.1.8  电梯定期保养期间，物业维修人员安排承包方的工作时间，以避免影响入住老年人和员工的正常工作。8.1.9  每次服务的时候，物业维修人员要检查承包方的执有上岗证、资质和服务内容，确保维修服务有效。8.1.10  进行调整、点检、注油、润滑、清洁、修理等维修保养工作。每次工作完毕，乙方维保人员应请甲方管理人员在作业表单上签字认可。8.1.11  当发现承包方的做法违反了外包合同的有关约定或是有可能造成恶劣影响，物业维修部门应及时提出终止外包合同、更换承包商。8.2 生活垃圾清运外包合同的监督管理8.2.1  办公室主任负责生活垃圾外包承包方合格供方的检查筛选和合同的签订，物业维修组为执行部门，填写QH-BG-056 生活垃圾清理情况表。8.2.2  物业维修组监督承包方将废弃物及时运输到合理、合法的场所，按有关规定进行处理，不得随意卸放。8.2.3  物业维修组监督承包方尽量使废弃物得到最大限度的回收利用，且不得造成二次污染。8.2.4  物业维修组监督承包方确保运输车辆车况良好，车容整洁，车辆尾气、噪声及冲洗水符合国家、地方政府机动车的排放标准；车辆进入现场减速慢行，不鸣喇叭，听从现场有关管理人员的指挥；车辆进场后如有泥浆、渣土等污物，清洗后退场。8.2.5  物业维修组监督承包方在废弃物装卸过程中尽量减少噪音和粉尘，严禁野蛮装卸。8.2.6  物业维修组监督承包方运输流质和化学品废弃物时，包装严实，防止遗洒、渗漏；流质废弃物容器开口朝上，不得有残留废液外泄。8.2.7  办公室主任负责记录承包方服务的时间、内容和服务评价。8.2.8  当发现承包方的做法违反了外包合同的有关约定或是有可能造成恶劣影响，办公室主任应及时提出终止外包合同、更换承包商。8.3  化粪池清掏外包合同的监督管理8.3.1  办公室主任负责化粪池外包承包方合格供方的检查筛选和合同的签订，物业维修组为执行部门，填写QH-BG-055 化粪池清掏记录表。8.3.2  雨后、雪后根据需要办公室及时通知承包方清理化粪池。8.3.2  监督服务的质量，维护院方利益。8.3.3  作业时，监督承包方保持工作现场的清洁。8.3.4  清理后，目视井内无积物浮于上面，出入口畅通，保持污水不溢出地面。8.3.5  敦促承包方扫清作业尾巴，不留死角。8.3.7  物业维修组负责记录承包方服务的时间、内容和服务评价。8.3.8  当发现承包方的做法违反了外包合同的有关约定或是有可能造成恶劣影响，办公室主任应及时提出终止外包合同、更换承包商。8.4  锅炉维修外包合同的监督管理8.4.1  办公室主任负责化粪池外包承包方合格供方的检查筛选和合同的签订，物业维修组为执行部门。8.4.2  物业维修组应检查合格供方证件和材料：施工单位营业执照、锅炉安装许可证副本、压力容器焊工证、其它有关人员的证件及名单，填写QH-BG-005 供暖锅炉安全运行记录。8.4.3  施工单位应将告知书、有效合同书、焊工证及有关人员的名单和证件复印件、修理改造方案和施工工艺文件等交锅检所审核备案，建立监检档案，以便现场核查。8.4.4  施工工艺中的主要技术控制指标应与锅炉原设计制造要求相符合。8.4.5  制定的工艺技术条件，采取的新技术、新工艺、新材料应符合现行规程、标准的要求。8.4.6  施工方案及工艺的制定应详细，应与实际情况相符，具有一定的可操作性，应对施工中可能出现的问题及难点，要注明注意事项并提出可靠的技术保证措施。8.4.7  制定的施工方案中，是否根据项目及特点，配备了与之相适应的工装设备及合格的各类专业技术人员。8.4.8  对主要受压元件的重大修理改造（如锅筒、封头的挖补、更换等），应有符合规程、标准要求的加工工艺文件，又要有主要焊缝的焊接工艺文件和无损探伤方案。8.4.9  对现场所有材料的原始材质质量证明书进行审查确认。如有必要应进行现场材质的复验，并与锅炉出厂质量证明书核对。8.4.10  对施工单位的材料保管和使用管理制度的执行情况进行检查。主要内容有：材料的堆放、材料的使用记录和材料原始标志的移植。8.4.11  对所有材料的外观质量进行严格的检查。查看有无严重的划痕、沟槽和损伤。8.4.12  检查施工单位在施工过程中是否严格按施工方案及施工工艺的要求进行施工。8.4.13  现场材料的加工工艺和结构尺寸是否符合施工工艺的技术要求，并与相关的标准及锅炉原设计图纸的要求进行核对。8.4.14  对现场施工人员的资格进行核对。检查主要施工专业技术人员是否是施工单位申报名单中的人员，并与有关证件进行核对。同时查看施工过程中是否有无证人员上岗操作或焊工超项次焊接的现象。8.4.15 检查施工单位质保体系运转情况是否正常。施工单位质检人员是否到位，施工记录是否齐全，真实有效。8.4.16 物业维修人员负责记录承包方服务的时间、内容和服务评价。8.4.17 当发现承包方的做法违反了外包合同的有关约定或是有可能造成恶劣影响，办公室主任应及时提出终止外包合同、更换承包商。8.5  金拐杖系统平台及配套硬件的售后服务的监督管理8.5.1  办公室主任负责金拐杖系统平台及配套硬件的提供方合格供方的检查筛选和服务协议的签订，物业维修组为执行部门，签订QH-BG-058 金拐杖系统平台售后服务维修记录表。8.5.2  监管是否达到“五心”服务精神：贴心、细心、温心、专心、放心8.5.3           监管”八项”服务承诺8.5.3.1  提供1小时内的服务请求响应。 8.5.3.2            简单问题8小时内提供解决方案。 8.5.3.3            复杂问题24小时内提供解决方案。 8.5.3.4            免费同版本升级服务，所有版本一年全免费技术支持服务。 8.5.3.5            免费协助重装OA系统、数据恢复工作。 8.5.3.6            免费指导数据备份、二次开发。 8.5.3.7  免费指导涉及到本OA的软、硬件及计算机网络技术。 8.5.3.8  每月第一个周六、周日接受系统管理员前来培训、学习。 8.5.4  监管“三大”服务体系 8.5.4.1  第一级：电话、邮件、MSN、QQ支持。通过电话、邮件、MSN、QQ等通讯工具实现远程即 时通讯，解答、解决使用过程中遇到的各种技术问题。
8.5.4.2  第二级：远程访问软件支持。经过许可后，通过远程登录软件直接连接系 统，进行"远程手术"式的在线维护。
8.5.4.3  第三级：上门支持。根据的具体需要，安排技术工程师上门服务，面对面进行系统安装、调试、培训、设置、释疑。8.5.5  办公室负责记录售后服务的时间、内容和服务评价。8.5.6  当发现售后服务的做法违反了售后服务的有关约定或是有可能造成恶劣影响，办公室应及时与公司联系，协商解决。8.6    消防中控维修外包服务的监督管理8.6.1  办公室主任负责消防中控维修外包服务的监管，合同的制定和修订，物业维修组为执行部门，填写QH-BG-007 中控室设备维修及安全运行记录。8.6.2  报警故障发生时，承包方是否按照规定处理程序处理8.6.2.1  首先对故障进行确认，按确认软键，本地音响将停止音响，黄色的故障指示灯由闪烁变成常亮，控制器将这个确认信息显示在屏幕上，并且还传送历史记录到存储器。8.6.2.2  检查故障的位置和类型信息，确定准确的故障位置和地址。8.6.2.3  到现场排除故障8.6.3 若是系统故障，承包方是否按照规定处理程序处理8.6.3.1  首先要查看故障类型，对接地的故障要逐项排查，要24小时之内解决系统故障。8.6.3.2  若是点故障，首先分析此故障的原因，若是探测器需要清洗、维修故障，及时清洗探测器。8.6.3.3  若是探测器报无效应答故障，是由于线路原因造成的，要及时恢复系统，使系统恢复正常。8.6.3.4  若是由于探测器损坏造成的需填写《设备检修处理规程》表，分析损坏的原因，以及采取的处理方式，对于感温电缆的人为损坏，可采取首先检查故障点，找出损坏的位置，进行相应处理。8.6.4  自动喷水系统的巡检，承包方是否按照规定处理程序处理8.6.4.1  对自动喷水系统雨淋阀组的前后蝶阀状态，控制膜腔的压力，阀体的压力进行检查记录，当两表的压力差别较大时要分析原因。8.6.4.2  检查阀体的手动开关，复位按钮是否在正常状态，检查水力警铃，压力开关工作状态（主要是外观检查，看是否松动，是否损坏，功能检查在月实验中通过打开试验阀进行测试。）8.6.4.3  检查电磁阀是否漏水，每个保护区的喷头是否正确，对于闭式喷头还要对集热罩进行检查。8.6.4.4  对于预作用系统还要检查空压机的运行状态，截止阀和空气维护装置。通过检查空压机的真空压力表查看管道和喷头的工作情况，对于有喷头松动的设备要及时处理。8.6.5  设备的卫生，承包方是否按照规定处理程序处理8.6.5.1  对于主机机箱内部，雨淋阀基本管路、就地手喷、止喷控制箱，表面及内部的卫生，巡检人要对设备的清洗，擦干净，保持设备表面的整洁。8.6.5.2  对于位置较高的设备，气体保护区门外的警铃、气体释放灯以及声光报警器。借助梯子定期卫生清扫，保持设备外观整洁。8.6.6  物业维修人员负责记录承包方服务的时间、内容和服务评价。8.6.7  当发现承包方的做法违反了外包合同的有关约定或是有可能造成恶劣影响，物业维修人员应及时提出终止外包合同、更换承包商。8.7  医疗服务支持协议的监管 8.7.1 健康照料部主任负责医疗服务支持协议医院合格供方的检查筛选和协议的签订，医务室为执行部门。8.7.2  健康照料部主任选择的医院应为合格供方，每年都要合格供方需要的材料。8.7.3  健康照料部主任应监管医疗支持方来敬老院提供服务的时间、项目、质量，做出评价。8.7.4  入住老年人身心状况发生变化时，及时通知医疗支持方，在医疗支持方的指导下开展工作。8.7.5  监管医疗支持方对敬老院提供的专业技能培训、科学膳食培训、预防院内感染和医疗垃圾的分类管理提出的意见和建议能够符合敬老院的医疗服务要求。8.7.6  监管医疗支持方对敬老院老年人进行的健康体检、常见慢性病的防治所提供的健康咨询服务和心理、精神咨询服务。8.7.7  每次服务的时候，健康管理室专员要检查医疗服务支持方的执业资质、执业证等资质证明。8.7.8  当发现支持方的做法违反了医疗服务支持协议的有关约定或是有可能造成恶劣影响，健康照料部应及时提出终止服务支持协议、更换医院。8.7.9  医疗服务支持协议见附录A9  报告与记录适时认真填写以下报告与记录：合同文本由相关部室保存中控室设备维修及安全运行记录化粪池清掏记录表 生活垃圾清理情况表  附录A（规范性文件）  参考文献 [1] 《中华人民共和国合同法》 全国人大委员会 2008年1月1日起施行  _____________________  1